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洛龙区党建引领助力发展提质提速
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 洛龙 正文   通讯员:  2019-01-22 10:53

  今年以来,洛龙区全面落实新时代党的建设总要求,以“河洛党建计划”全面进步年各项工作任务为抓手,着力引导广大党员干部主动作为、勇于担当,扎实推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,以党建工作的高质量推动全区经济发展的高质量。预计2018年全区实现生产总值185亿元,同比增长8.5%;固定资产投资同比增长9.2%;规模以上工业增加值同比增长9.5%;社会消费品零售总额同比增长11%;农村居民可支配收入同比增长8.5%;城镇居民可支配收入同比增长9.5%;地方公共财政预算收入19.59亿元,同比增长8.5%。

  1 聚焦主责主业,种好党建“责任田”

  洛龙区委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大精神,始终坚持抓基层的鲜明导向,推动党建责任逐级传导、层层落实。

  ——统筹联动齐抓共管,形成基层党建工作合力。区委先后12次召开常委(扩大)会,4次召开党建工作领导小组会,专题研究部署落实基层党建工作,制订下发《“河洛党建计划”全面进步年实施方案》等8个抓基层党建指导性文件,统筹23个相关单位抓基层党建职能,构建起区委发挥“一线指挥部”作用、区直部门发挥“参谋”作用、各党(工)委发挥“龙头”作用、基层党组织发挥“战斗堡垒”作用的抓基层党建大格局。

  ——逐级传导层层推进,压实基层党建工作责任。坚持基层党建工作书记抓、抓书记,在全区镇(街道)党(工)委书记中开展领办基层党建项目工作,以点带面、破题创新。各镇(街道)党(工)委书记主动领办党建项目,并作为第一责任人推动党建项目有效落实,确保党建项目抓有方向、干有目标、做有动力。

  ——强化督促跟踪问效,提升基层党建工作水平。在全区实施细化定责、强化履责、常化督责、活化评责、实化考责、硬化追责的“六化六责工作法”,区委书记带头深入联系点调研指导基层党建工作37次,区委副书记和区委组织部部长先后5次组织镇(街道)党(工)委书记召开基层党建工作观摩推进会,基层党建工作全面提升,今年上半年全市基层党建工作考核洛龙区在城市区排名第一。

  2 建强战斗堡垒,下好党建“一盘棋”

  洛龙区委以提升组织力为重点,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高基层党组织组织建设质量。

  ——突出政治功能,不断提升基层党组织组织力。着眼建强农村基层党组织,一村一策制订方案,区镇两级联合帮扶,三支队伍公开承诺,狠抓软弱涣散和后进村党组织整顿工作;不断强化街道社区党组织的核心领导作用,建立6个“社区党建联合体”,形成区域化党建领导体系,基层党组织领导基层治理的职责得到进一步强化;进一步理顺非公经济组织和社会组织工作体制,在全区建立非公企业党组织103个,建立社会组织党组织19个,党的组织和工作覆盖率均达到100%。

  ——健全组织体系,不断扩大基层党组织覆盖面。以组织体系建设为重点,构建起“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组”上下贯通的组织体系,以“一格一支部”或“多格一支部”等方式成立63个网格党支部,将党建工作网格与城市管理、服务民生等充分融合,将党组织和党员内嵌到网格中,将服务供给实现在家门口,提高了城市基层治理精细化水平。积极探索新兴领域党组织设置方式,打造牡丹瓷党建展馆、泉舜商圈党建、居然之家楼宇党建及青峰网络互联网党建示范点,真正实现了党员在哪里党建工作就推进到哪里。

  ——筑牢基层根基,不断增强基层党组织凝聚力。投入5645万元,实施村(社区)党群服务中心“提升工程”,117个基层党组织党建阵地全面提升,定鼎门社区、英才社区、龙康社区等一大批党群服务中心成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。在全区大力开展“学习新思想、掌握新本领、创造新业绩”的“三新”讲习活动,先后成立讲习团258个,讲师队伍1500余人。从机关到基层、从室内到室外、从社区到庭院、从课堂到田间地头,开展党课式讲习、主题式讲习和实用式讲习,全区共有1000余名党员干部登台带头讲习,开展各类讲习活动2800余场,5万余人次党员群众接受学习教育,赢得了党员群众的一致赞誉。

  3 加强队伍建设,当好群众“贴心人”

  洛龙区委以增强党性、提升素质、发挥先锋模范作用为目标,通过抓换届、抓培训、抓管理,充分发挥基层党员干部队伍内在的积极性和创造性,不断增强基层党员干部队伍活力。

  ——抓换届,“两委”班子活力不断激发。区委高度重视村(社区)“两委”换届选举工作,坚持把党的领导贯穿全程,理顺了多年想理顺而没理顺的关系,破解了多年想破解而没破解的难题,解决了多年想解决而没解决的重点问题,一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部被选进“两委”班子。该区先后两次代表全市迎接省“两委”换届督导组检查督导工作,在全市“两委”换届选举工作推进会上代表城市区作典型发言,一大批“新班子”在脱贫攻坚、征地拆迁、“双月攻坚”、环保整治等中心工作中发挥了核心战斗堡垒作用,推动了中心工作的顺利完成。

  ——抓培训,基层队伍素质持续提升。坚持分级分类、多渠道、多形式、重实效的教育培训。集中开展村(社区)党组织书记培训班、机关党组织书记培训班、“两新”党组织书记培训班,培训各领域党组织书记1987人次,全面提升了带头人队伍政治素养和履职能力。为全区锻造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、作风过硬、作用突出的基层党员队伍。集中3个月时间,在全区近8000余名村(社区)党员中开展“提升党性意识、增强服务本领、争当模范先锋”的教育培训活动,进一步坚定了党员的理想信念。

  ——抓管理,党员示范作用充分发挥。创新开展区直机关党支部与村(社区)党支部“结对子”活动,117个“结对支部”围绕基层党建、学习教育、为民服务等主题,坚持每月第一周周四开展“主题党日”活动,每月一个活动主题,使党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为自觉,参加组织生活成为习惯。在全区推行“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的党员积分管理模式,实现党员管理“精细化”,一大批党员志愿者、党员致富能手、党员诚信经营商户发挥模范带头作用,不断传递出社会正能量。

  4 丰富党建载体,注入发展新动力

  洛龙区委全面推动基层党建与各项工作深度融合,把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,为经济社会发展注入强大的“红色动力”。

  ——“党建+精准扶贫”,实现“输血”扶贫到“造血”致富转变。区委始终坚持把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来,充分发挥贫困村党组织核心领导作用,先后选派13名机关优秀干部到贫困村担任第一书记,对症下药、精准滴灌,组织开展“三新”讲习技能培训29次,打开脱贫思路;落实1107.33万元实施扶贫项目19个,发动项目引擎;充分利用党建广场、文化广场等场所,开展文化娱乐活动,强化思想扶贫。全区完成6个贫困村脱贫摘帽,累计脱贫1465户5477人,贫困发生率从2013年的3.12%降至目前的0.36%,一大批群众摆脱贫困过上了幸福新生活。

  ——“党建+乡村振兴”,实现基层党建与经济发展双赢。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机,全面实施村集体经济“破零”工程,4个集体经济“空白村”和16个集体经济“薄弱村”全部实现收入超过3万元的目标。85个村级党组织以“四治”“五改”为抓手,深入开展农村环境整治,全面改善农村区域面貌,11座污水处理站建设大头落地,12条农村公路、76条农村通组入户道路提升改造工作全部完成,农村区域“垃圾围村”,村内占道、乱停乱放等现象全面改善。

  ——“党建+重点项目”,实现经济社会与和谐发展同步。充分发挥基层党组织在重要工作和重点项目上的战斗堡垒作用,让党旗飘扬在项目攻坚的最前线,聚集合力保障重点项目加快建设。今年以来,累计完成拆迁130万平方米、大田腾地5476亩,及时为古城快速路、王城大道高架、新伊大街、廉政宣教基地、释源大道、动车组存车场、污水处理厂二期等10余个省市重点项目提供了用地保障;市定13个城市小游园、21座公厕、15个老旧小区改造、8条背街小巷提升改造任务圆满完成;安全生产大检查力度不断加大,扫黑除恶专项斗争扎实推进,全区经济发展提质提速,社会大局持续和谐稳定。

  今年以来,洛龙区“两委”换届、“三新”讲习所、书记领办党建项目等基层党建重点工作均得到了上级的充分肯定。《党的生活》《中国社会报》《河南日报》等省以上媒体多次报道了该区的做法和经验。(邓卫国 王奔 苟华云)

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